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周月波

近日，本人有幸参加由扬州市建设培训中心举办的工程总承包（EPC）管理实务高端培训班，培训班由住建部项目管理专家、教授级高级工程师-李君老师分别就工程总承包项目管理实务及工程总承包管理风险防范与案例分析全程授课讲解，并与学员进行了互动交流，通过近两天的学习，感受颇多！

2017年2月21日，国务院办公厅印发国办发[2017]19号文《关于促进建筑业持续健康发展的意见》，2017年5月4日，国家标准《建设项目工程总承包管理规范》相继发布，为建筑业的改革和发展带来了深远影响，尤其是在完善工程建设组织模式上，要求加快推行工程总承包,江苏省对推进工程总承包也发布了实施意见，要求至2020年，全省培育工程总承包骨干企业100家。

工程总承包是指按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行等集成一体由一个承包商实施的项目。

工程总承包也存在它的优缺点：首先，业主把工程的设计、采购、施工和开工服务工作全部托付给工程总承包商负责组织实施，业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制，总承包商更能发挥主观能动性，能运用其先进的管理经验为业主和承包商自身创造更多的效益；提高了工作效率，减少了协调工作量。其次，由于采用的是总价合同，基本上不用再支付索赔及追加项目费用；项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确定性。因此，业主对承包商监控手段的落实十分重要，而EPC中业主又不能过多地参与设计方面的细节要求和意见。所以，EPC模式说到底是信任加集成的模式。

推行工程总承包，是进一步巩固和发挥建筑业国民经济支柱产业地位和作用的战略要求；是建设行业深化工程建设改革创新的重要举措；是创建国际型工程公司的必然选择；是贯彻落实“走出去”战略的有效途径，因此，推行工程总承包势在必行。